一、項目背景及客戶(hù)需求
“智慧西城示范”是北京市西城區人民政府信息化工作辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“西城信息辦”）跨年度重點(diǎn)項目，2014年底，西城信息辦委托北京市西城區政府采購中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“采購中心”）對“信息化項目咨詢(xún)服務(wù)”項目招標采購。2014年12月18日，采購中心組織競爭性談判，經(jīng)專(zhuān)家評審，確定中標單位為北京智識企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司，中標金額為46萬(wàn)元。2014年1月19日，西城信息辦與北京智識企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“北京智識”）簽署《信息化項目咨詢(xún)服務(wù)合同》，項目正式啟動(dòng)。項目啟動(dòng)后，北京智識積極組織工作團隊，在西城信息辦的有力領(lǐng)導和全力支持下，按照合同約定的服務(wù)內容全面開(kāi)展工作，截至目前，項目全部服務(wù)內容均已完成，并順利通過(guò)西城信息辦的評議驗收。
二、項目主要工作內容及結論
（一）項目主要工作內容
“信息化項目咨詢(xún)服務(wù)”項目主要工作內容包括以下四個(gè)方面：
1.總體實(shí)施方案研究。
分析國內智慧城市建設新形勢，結合市級“智慧北京”建設總體要求，立足西城區信息化發(fā)展特點(diǎn)，研究制定“智慧西城”總體實(shí)施方案，明確建設“智慧西城”重要意義，提出“智慧西城”發(fā)展目標、建設內容、實(shí)施思路、保障措施與評價(jià)指標，指導“智慧西城”建設。
2.公共服務(wù)試點(diǎn)示范方案編制。
分析國家近期出臺智慧城市相關(guān)宏觀(guān)政策，研究新技術(shù)的發(fā)展趨勢，結合“智慧北京”重大示范工程有關(guān)要求，在總體實(shí)施方案研究成果的基礎上，立足西城區公共服務(wù)領(lǐng)域信息化發(fā)展現狀，編制西城區建設創(chuàng )新型服務(wù)型智慧城市首批試點(diǎn)示范方案，選擇試點(diǎn)街道，率先在公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)一批重點(diǎn)應用落地，提升西城區居民對“智慧西城”的體驗感。
3.信息化績(jì)效考核。
根據北京市經(jīng)濟信息化委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展2014年“智慧北京”重點(diǎn)任務(wù)總結工作的通知要求，收集相關(guān)資料，編制2014年市級部門(mén)“智慧北京”重點(diǎn)任務(wù)總結報告，協(xié)助完成2014年度的市級總結任務(wù)；依據區績(jì)效辦考評要求，結合西城區信息化發(fā)展現狀和特點(diǎn)，設計年度西城區信息化績(jì)效考評指標體系，協(xié)助催交、收集各部門(mén)提交的自查報告，協(xié)助召開(kāi)專(zhuān)家綜合評議會(huì )、匯總考評結果，起草考評結果匯報材料。
4.信息化管理咨詢(xún)服務(wù)。
根據西城區年度總體計劃，協(xié)助擬訂年度信息化工作要點(diǎn)，指導區級各有關(guān)單位開(kāi)展信息化建設。
（二）項目主要工作成果
按照項目工作內容要求，本項目重點(diǎn)開(kāi)展了以下四項工作，并形成了相應的工作成果：
1.總體實(shí)施方案研究。
明確了“智慧西城”的戰略定位，結合智慧城市發(fā)展形勢和要求，基于西城信息化實(shí)際發(fā)展需求，提出了“智慧西城”的發(fā)展目標和實(shí)施思路，并從基礎設施提升、共性支撐平臺建設、社會(huì )服務(wù)管理、城市管理、智慧民生、智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)園區、智慧商務(wù)、智慧旅游文化等九個(gè)方面設計了30個(gè)“智慧西城”信息化建設項目，并進(jìn)一步提出了“智慧西城”的六大保障體系和關(guān)鍵指標責任表。
主要工作成果：《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧西城”建設的實(shí)施意見(jiàn)》
2.公共服務(wù)試點(diǎn)示范方案編制。
結合智慧城市領(lǐng)域新的發(fā)展形式，按照智慧北京重大項目試點(diǎn)示范要求，以創(chuàng )新“智慧北京”發(fā)展模式、促進(jìn)“信息惠民”為出發(fā)點(diǎn)，確定了西城打造創(chuàng )新型服務(wù)型智慧城市的總體目標，從政府主導、市場(chǎng)主導兩個(gè)層面規劃了五大主要任務(wù)，設計了智慧社區公共服務(wù)中心、“零距離”居家養老服務(wù)平臺、家庭醫生式醫療服務(wù)平臺、市民卡、360度全景融合管控平臺、地下管網(wǎng)地理信息系統、“全響應”社會(huì )服務(wù)管理街道協(xié)同平臺等七大政府主導信息化重點(diǎn)工程，和停車(chē)誘導服務(wù)、社區生活服務(wù)、旅游文化服務(wù)三大市場(chǎng)主導的信息化示范服務(wù)，并進(jìn)一步提出了實(shí)施策略和保障措施。
主要工作成果：《西城區建設創(chuàng )新型服務(wù)型智慧城市首批試點(diǎn)示范方案（2014年-2015年）》
3.信息化績(jì)效考核。
對外-根據《北京市經(jīng)濟信息化委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展2014年“智慧北京”重點(diǎn)任務(wù)總結工作的通知》的要求，從西城區“智慧北京”建設情況、“智慧北京”建設存在的問(wèn)題、“智慧北京”下一步發(fā)展計劃三個(gè)層面對西城區建設“智慧北京”的情況做了全面梳理，其中西城區“智慧北京”建設情況重點(diǎn)梳理了“智慧北京”規劃任務(wù)完成情況、資源共享情況和統籌管理情況，下一步發(fā)展計劃重點(diǎn)設計了“智慧北京”2015年任務(wù)落實(shí)計劃和“十三五”西城區信息化發(fā)展計劃。對內-根據西城區績(jì)效辦要求，從網(wǎng)絡(luò )與信息安全、委辦局信息資源共享、政務(wù)辦公系統使用情況、網(wǎng)上公共服務(wù)四個(gè)層面，聚焦重點(diǎn)，設計了九項考核指標，參照指標對各委辦局、街道2014年度信息化推廣應用情況開(kāi)展了考核，對每家單位的工作整體情況、工作亮點(diǎn)、工作不足做了評估評價(jià)，提出了相關(guān)改進(jìn)建議。
主要工作成果：
（1）《2014年西城區“智慧北京”重點(diǎn)任務(wù)總結報告》
（2）《2014年度信息化推廣應用專(zhuān)項考評預評估表》
（3）《2014年度西城區信息化推廣應用專(zhuān)項考評成績(jì)匯總表》
（4）《西城區信息化推廣應用專(zhuān)項考評情況報告》
4.信息化管理咨詢(xún)服務(wù)。
參照2015年“智慧北京”重點(diǎn)工作任務(wù)安排，基于2015年西城區信息化應用專(zhuān)項績(jì)效考核結果和2015年信息化項目申報情況，從推動(dòng)西城區統籌集約發(fā)展、完善政務(wù)信息資源共享及開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)化信息技術(shù)設施能力、強化網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障水平、開(kāi)展“智慧西城”重點(diǎn)工程建設、提高政府公共服務(wù)能力、促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展、加強社會(huì )信用體系建設、完善信息化規劃制度體系九個(gè)方面設計了西城區2015年信息化工作要點(diǎn)。
主要工作成果：《2015年西城區信息化工作要點(diǎn)》
三、項目咨詢(xún)成效
本項目對“智慧北京”下“智慧西城”未來(lái)發(fā)展的宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)層面做了規劃和設計，既有宏觀(guān)發(fā)展戰略，保障“智慧西城”適應最新發(fā)展形勢，滿(mǎn)足國家、北京市、西城區實(shí)際發(fā)展需求；又有戰術(shù)層面的創(chuàng )新策略，保障“智慧西城”既能實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，又能為“智慧北京”全局積累經(jīng)驗，在全國范圍內形成標桿；同時(shí)也有實(shí)施層面的布局，把“智慧西城”分解成任務(wù)，轉化成考核指標，保障“智慧西城”設計的每一項任務(wù)均能很好的執行。
