科技日報 | 推廣數字抗疫經(jīng)驗，帶動(dòng)中國企業(yè)走出去 - 長(cháng)城戰略咨詢(xún) 北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所

數字技術(shù)在精準防疫、科學(xué)抗疫上發(fā)揮了無(wú)法取代的作用。在疫情長(cháng)期化、防疫常態(tài)化的新形勢下，數字經(jīng)濟不僅成為了保障經(jīng)濟社會(huì )正常運轉、促進(jìn)經(jīng)濟快速復蘇的關(guān)鍵因素，更預示著(zhù)未來(lái)人類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )運行發(fā)展新的形態(tài)。

黨的十九屆五中全會(huì )提出，要“健全醫療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應對突發(fā)公共衛生事件能力”。當前，新冠肺炎疫情形勢依然十分嚴峻復雜。中國在有效控制住疫情的同時(shí)，在經(jīng)濟增長(cháng)方面也取得了可喜成績(jì)，為全球樹(shù)立了如何應對突發(fā)公共衛生事件的樣板。這其中，數字經(jīng)濟在抗疫中發(fā)揮了重要作用。全面總結、對外推廣中國數字抗疫經(jīng)驗，對帶動(dòng)中國數字企業(yè)走出去、實(shí)現中國數字經(jīng)濟的全球引領(lǐng)十分重要。

數字科技在抗疫中發(fā)揮了重大作用

具體來(lái)看，疫情爆發(fā)以來(lái)的數字抗疫主要體現為數字科技對以下4個(gè)方面的賦能：

一是數字科技賦能醫療體系高效抗疫。數字科技在新冠病毒基因測序、確診病人診治、新疫苗研制等傳統醫療體系中發(fā)揮了顯著(zhù)作用。此外，面對由于疫情導致的醫療資源配置失衡、防疫物資短缺等緊急情況，互聯(lián)網(wǎng)醫療、遠程會(huì )診、AI醫療影像診斷、第三方檢測等新賽道也逆勢爆發(fā)成長(cháng)，成為現代醫療體系的重要組成部分。

二是數字科技賦能社會(huì )治理體系精準防疫。一方面，數字平臺公司在抗疫過(guò)程中表現出強大的社會(huì )責任感和公共治理創(chuàng )新能力。例如新冠病例曾活動(dòng)場(chǎng)所專(zhuān)題地圖，健康碼等，通過(guò)大數據技術(shù)，使得政府、公眾能夠隨時(shí)掌握疫情擴散情況，追蹤重點(diǎn)人群移動(dòng)軌跡，這也是新經(jīng)濟企業(yè)利用自身技術(shù)特長(cháng)，在長(cháng)期抗疫場(chǎng)景下的產(chǎn)品創(chuàng )新，同時(shí)為社會(huì )治理提供了重要工具。另一方面，數字化治理推動(dòng)各級政府治理能力升級，從低效到高效、從被動(dòng)到主動(dòng)、從粗放到精準、從程序化反饋到快速靈活反應。上海智慧城市建設了“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“城市運行一網(wǎng)統管”兩張網(wǎng)，打通了22個(gè)部門(mén)33個(gè)系統數據，實(shí)現市、區、街道、村居4個(gè)層級信息整合，疫情防控中成立城市運行管理中心，實(shí)現社區居民的實(shí)時(shí)精細化管理和重點(diǎn)旅客精準布控。

三是數字科技賦能經(jīng)濟社會(huì )線(xiàn)上運行。電商、物流、線(xiàn)上支付、網(wǎng)絡(luò )社交等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)保障了億萬(wàn)民眾的基本生活全面轉向線(xiàn)上化。與國外超市搶購物資不同，我國在疫情高峰期始終沒(méi)有出現排隊搶購物資的情況，大眾通過(guò)各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現購物點(diǎn)餐。以電商為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)服務(wù)在疫情期間展現了巨大的能量，數據、物流、配送等經(jīng)受住了全國幾億用戶(hù)的考驗。當線(xiàn)下生活服務(wù)企業(yè)無(wú)法正常提供服務(wù)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“接棒”保障了人們的日常生活。

四是場(chǎng)景創(chuàng )新賦能經(jīng)濟復蘇與新動(dòng)能爆發(fā)。疫情下涌現大量“無(wú)接觸”場(chǎng)景，使人工智能技術(shù)加速落地。針對基層管理工作人員嚴重短缺、社區及公共場(chǎng)所防疫工作負荷激增、傳統排查效率低下且存在較高風(fēng)險隱患等問(wèn)題，我國的人工智能企業(yè)快速開(kāi)發(fā)解決方案，直擊抗疫痛點(diǎn)。如疫情防控機器人提供免費人工智能服務(wù)替代社區人力，向居民主動(dòng)撥打電話(huà)，實(shí)現“無(wú)接觸”AI調查；人工智能企業(yè)應用人臉識別技術(shù)基礎，針對人臉口罩佩戴進(jìn)行了專(zhuān)項優(yōu)化，快速研發(fā)出一套用于發(fā)熱及潛在被感染對象識別、篩查與分析的新系統，批量檢測流動(dòng)人群體溫，實(shí)現“無(wú)接觸”AI測溫。

推廣經(jīng)驗，加速經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型

目前，疫情防控的常態(tài)化加速了經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的全面數字化進(jìn)程，發(fā)展數字經(jīng)濟成為疫后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要方向。建議國家相關(guān)部門(mén)大力推廣數字抗疫及疫后全面推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )加速數字化轉型的相關(guān)經(jīng)驗，并以此為契機鼓勵中國的數字科技企業(yè)走出去，使中國數字經(jīng)濟為世界的抗疫和疫后的可持續發(fā)展作出貢獻。具體而言，可從以下3個(gè)方面著(zhù)手：

一是加強統籌全局的前瞻性謀劃，讓數字經(jīng)濟全面走向全國、引領(lǐng)世界。在各部委支持抗疫復工的系列文件基礎上，進(jìn)一步深化前瞻性、系統性研究，研究新的中國數字經(jīng)濟發(fā)展規劃綱要，面向未來(lái)5—10年人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展遠景，描繪我國數字經(jīng)濟與智能社會(huì )建設發(fā)展的全景圖、路線(xiàn)圖，抓緊布局數字經(jīng)濟相關(guān)的新賽道和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以中國數字經(jīng)濟的全球領(lǐng)跑，助力“到2035年左右進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列”中長(cháng)期目標的實(shí)現。

二是主動(dòng)宣傳推廣數字抗疫經(jīng)驗，為全球抗疫和恢復經(jīng)濟貢獻中國力量。以持續抗疫背景下體現大國擔當、助力全球經(jīng)濟復蘇為目標和出發(fā)點(diǎn)，以數字抗疫為核心總結宣傳和對外推廣中國抗疫經(jīng)驗，幫助其他國家科學(xué)抗疫、高效抗疫、加快恢復經(jīng)濟，特別在推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、東盟等合作伙伴聯(lián)合抗疫的工作中，將數字抗疫作為重要合作內容，加快推動(dòng)中國數字抗疫相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)向海外輸出，為中國數字科技企業(yè)通過(guò)助力其他國家的數字抗疫加快“走出去”、打造數字經(jīng)濟全球化平臺、引領(lǐng)帶動(dòng)全球數字經(jīng)濟的發(fā)展提供強力支撐。

三是發(fā)起成立數字抗疫國際聯(lián)盟組織，探索構建數字貿易與數字治理的國際秩序。以推動(dòng)數字抗疫及疫后全面數字化轉型走向全球為契機，聯(lián)合相關(guān)國際組織、友邦國家共同發(fā)起成立數字抗疫國際聯(lián)盟，為數字抗疫相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的國際合作、國際貿易與聯(lián)合監管搭建對話(huà)交流的平臺與橋梁，為全球數字貿易、數據治理與數據安全體系的進(jìn)一步深化貢獻力量。

　　（作者單位：北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所）

本文轉載自科技日報2021年1月18日理論版（圖片為編輯添加），作者為北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所所長(cháng)王德祿。岳渤、莫禎貞等對此文有貢獻。

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