近代以來(lái),隨著(zhù)中國民族危機的空前嚴重,留學(xué)教育成為培養新式人才、提高國際競爭力的重要途徑。留學(xué)教育一直承擔著(zhù)振興中華民族的使命?!鞍儆嗄甑牧魧W(xué)史是‘索我理想之中華’的奮斗史,一批又一批仁人志士出國留學(xué)、回國服務(wù),大批歸國人員投身中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的偉大事業(yè),在中國革命、建設、改革的歷史畫(huà)卷中寫(xiě)下了極為動(dòng)人和精彩的篇章?!备母镩_(kāi)放以來(lái),留學(xué)熱潮經(jīng)久不衰。時(shí)至今日,中國已經(jīng)成為世界最大的留學(xué)生來(lái)源國,與此同時(shí),新世紀以來(lái)涌現出了新的回歸潮。據統計,1978—2019 年,我國各類(lèi)出國留學(xué)人員累計達655 萬(wàn)人,超過(guò)86% 的留學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后選擇歸國發(fā)展。鑒于留學(xué)生在中國社會(huì )、經(jīng)濟、文化、對外交流等方面發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,留學(xué)生問(wèn)題也一直備受政府部門(mén)、社會(huì )各界以及學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。
清末民初是中國社會(huì )由傳統向近代的轉型時(shí)期,也是傳統人才培養模式改革的開(kāi)端,對這一時(shí)期留學(xué)生的人才培養及教育情況進(jìn)行考察,不僅有助于深入探討近代社會(huì )轉型背景下人才培養與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的良性互動(dòng),也可為當今留學(xué)人才的培養與使用提供有益借鑒。本文擬以1900—1920年的留美學(xué)生為例,對當時(shí)的留美學(xué)生專(zhuān)業(yè)規劃、培養方式及就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考察,進(jìn)而探討當時(shí)專(zhuān)門(mén)人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的互動(dòng)。
一、文獻回顧
英國經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾提出:“一切資本中最有價(jià)值的莫過(guò)于投在人身上面的資本?!?9 世紀40年代以來(lái),中國被卷入世界市場(chǎng)。在國際競爭中,社會(huì )各界逐漸認識到,新式人才的培養對國家發(fā)展至關(guān)重要。清末民初留學(xué)教育的發(fā)展與留學(xué)政策的實(shí)施可以說(shuō)是最早的國家人才發(fā)展戰略之一。
近代留美生研究一直是留學(xué)教育研究的重點(diǎn),研究成果頗為豐碩??傮w來(lái)看,學(xué)界對于近代留美生的研究主要集中在以下四個(gè)方面:一是對留學(xué)歷史的宏觀(guān)考察,相關(guān)內容涉及對留美生的研究。如王奇生的《中國留學(xué)生的歷史軌跡(1872—1949)》,李喜所的《近代中國的留學(xué)生》等。二是關(guān)于留美歷史的研究。如李喜所、劉集林的《近代中國的留美教育》,美國學(xué)者斯泰西?比爾(Stacey Bieler)的《中國留美學(xué)生史》(A History of American-Educated Chinese Students)等。三是關(guān)于近代留美生群體及貢獻研究。如沈萍霞的《清末民初的留美教育與中國教育近代化》、楊紅星的《留美醫學(xué)生與近代中國公共衛生事業(yè)》等。四是對留美生在美國學(xué)習及生活情況的考查。如葉維麗(Weili Ye)的《為中國尋找現代化之路:中國留學(xué)生在美國(1900—1927)》(Seeking Modernity in China’s Name: Chinese Students in the United States, 1900—1927)等。
從目前研究情況看,已有研究成果主要聚焦于留美生的留學(xué)情況、生活經(jīng)歷、歸國貢獻及社會(huì )影響等方面,而圍繞留美生的專(zhuān)業(yè)規劃與就業(yè)狀況方面的研究與統計還較為零散,專(zhuān)題性研究相對較少。在專(zhuān)業(yè)規劃方面,已有研究主要集中于考察留學(xué)政策對留美生專(zhuān)業(yè)規劃的影響及具體年份的專(zhuān)業(yè)分科統計,如李喜所等人在《近代中國的留美教育》中探討了留學(xué)計劃的出臺,官、自費學(xué)生的赴美熱潮,并對1929—1937 年留美生的專(zhuān)業(yè)分配作了統計。其他關(guān)于留美教育史的宏觀(guān)性研究專(zhuān)著(zhù)也涉及到對留美生的專(zhuān)業(yè)統計,但主要集中在某一特定年份。對就業(yè)情況的研究主要集中在以下兩個(gè)方面:一是通過(guò)對特定年份的歸國留學(xué)生職業(yè)進(jìn)行統計,分析整體就業(yè)趨向。如林輝以1925 年、1931 年的留美歸國學(xué)生的職業(yè)分配為例,提出留美生歸國后主要投身于學(xué)界或實(shí)學(xué)事業(yè),對政治與軍事領(lǐng)域的影響相對較弱。二是考查留美生在特定領(lǐng)域的貢獻及影響,對其中的部分代表性人物進(jìn)行就業(yè)追蹤。如楊紅星從近代留美醫學(xué)生群體入手,探討該群體在現代醫學(xué)的重要貢獻,并對部分具有突出貢獻的學(xué)生的職業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行了深入研究。
綜上所述,目前學(xué)界對近代留美生的專(zhuān)業(yè)規劃及就業(yè)情況的研究,主要側重于20 世紀二三十年代個(gè)別行業(yè)。而對清末民初社會(huì )轉型背景下人才培養模式的改革、專(zhuān)業(yè)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)以及就業(yè)環(huán)境與就業(yè)渠道對留美生就業(yè)的影響,還缺少數據統計及定量分析。本文擬在已有研究成果的基礎上,以《游美同學(xué)錄》《清華同學(xué)錄》《留美學(xué)生季報》等史料為基礎,對1900 —1920 年間留美生的專(zhuān)業(yè)規劃、培養方式、就業(yè)領(lǐng)域等進(jìn)行統計分析,以期拓展近代留學(xué)教育研究領(lǐng)域,深化留學(xué)生研究?jì)群?/span>
二、學(xué)有所長(cháng)
社會(huì )轉型背景下的留學(xué)政策與專(zhuān)業(yè)選擇
經(jīng)歷兩次鴉片戰爭的失敗后,中國社會(huì )各界逐漸認識到培養新式人才的重要性?!白R時(shí)務(wù)者知舊日文章經(jīng)濟,已非治國之材”,傳統的“通才”培養模式已經(jīng)不能適用于近代社會(huì )發(fā)展的需要。20世紀初,隨著(zhù)清末新政的實(shí)施,社會(huì )轉型的加快,對專(zhuān)門(mén)人才的需求更加迫切。有識之士指出,留學(xué)專(zhuān)業(yè)的選擇須“察社會(huì )之所需,審時(shí)勢之所趨”。從清政府到北洋政府,留學(xué)政策開(kāi)始呈現出專(zhuān)業(yè)性、針對性與計劃性的特點(diǎn)。
(一)政府引導下的專(zhuān)業(yè)規劃
1907 年,學(xué)部在《奏請選派弟子分送各國學(xué)習工藝折》中指出:“造就人才,必因乎時(shí)勢,欲救貧弱,在圖富強,欲圖富強,在重實(shí)業(yè)”。為培養專(zhuān)門(mén)人才,清政府對留學(xué)生的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了規定,凡由官費選派出洋的學(xué)生,“概學(xué)習農工格致各項專(zhuān)科,不得改習他科?!?909 年,外務(wù)部與學(xué)部會(huì )奏《為收還美國賠款遣派學(xué)生赴美辦法折》進(jìn)一步細化了官派留美生的專(zhuān)業(yè)比例,明確留美生須以“十分之八習農、工、商、礦等科,以十分之二習法政、理財、師范諸學(xué)”。以清華庚款留美生為例(圖1),在1909 —1911 年派遣的學(xué)生中,理工學(xué)生人數(包括工程學(xué)、化學(xué)化工、醫藥學(xué)、礦學(xué)、森林學(xué)、生物學(xué)等專(zhuān)業(yè))與文科學(xué)生人數(包括商科、政治、法律、新聞、教育等專(zhuān)業(yè))差距較大。從實(shí)際的派遣人數看,工科學(xué)生人數占絕對多數,共有84 人;商、礦學(xué)科人數相仿,分別為23 人和21 人;農科人數最少,僅有9 人;隨著(zhù)清末新政對政治人才的需求,政治學(xué)后來(lái)居上,達到15 人。
民國初期,百廢待興,專(zhuān)門(mén)人才需求迫切。1916 年,教育部公布選派《留學(xué)外國學(xué)生規程》,要求“每屆選派學(xué)生,先期由教育部議定應派名數、留學(xué)地方、留學(xué)年限、研究科目及各省應送備選學(xué)生數……每屆議定名數時(shí),應先咨詢(xún)各部院、各省需要人才,折衷配定”。同年,教育部公布《管理留美生事務(wù)規程》,規定“留美生監督于每年年終,調查官、自費學(xué)生現在學(xué)校、學(xué)科、年紀等項,按照部定表式,分別列表匯報教育部”。從這時(shí)期北洋政府的政策導向看,留學(xué)人才培養,根據各地實(shí)際需要,注重與社會(huì )需求相吻合。這些要求也在庚款生的選派中有所體現。首先,庚款留美生的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別更為豐富。工科專(zhuān)業(yè)從土木、機械、航空航天、電機電氣等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展到造紙、制糖、染織、汽車(chē)、工業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)。農學(xué)專(zhuān)業(yè)也進(jìn)一步細分為土壤、畜牧、植棉、水產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)大類(lèi)得到進(jìn)一步細分,專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。文科專(zhuān)業(yè),發(fā)展到經(jīng)濟學(xué)、財政、銀行等專(zhuān)業(yè),并進(jìn)一步拓寬到橋梁經(jīng)濟、市政經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟與國際貿易、零售等專(zhuān)業(yè)。其次,文理專(zhuān)業(yè)人數差距有所縮小。1912 年,文、理專(zhuān)業(yè)派遣人數大致相同,分別派遣9 人。此后,文科專(zhuān)業(yè)人數雖然與理科專(zhuān)業(yè)人數仍有差距,但總體專(zhuān)業(yè)類(lèi)別比清末更為合理(見(jiàn)圖1)。
(二)留美生的專(zhuān)業(yè)選擇
在社會(huì )轉型的背景下,留美生大多以社會(huì )需要作為自身專(zhuān)業(yè)選擇的依據。根據《留美學(xué)生季報》的統計,截至1918 年,在美的994 名學(xué)生中,約46% 的學(xué)生學(xué)習文科專(zhuān)業(yè),54% 的學(xué)生學(xué)習理工專(zhuān)業(yè)。在理工專(zhuān)業(yè)中,工科專(zhuān)業(yè)人數最多,約占理工專(zhuān)業(yè)人數的65%。文科專(zhuān)業(yè)中,商科專(zhuān)業(yè)人數最多,約占文科專(zhuān)業(yè)人數的38%。其他文科專(zhuān)業(yè),如普通文科、教育學(xué)、政治學(xué)、法律等也受到留美生的青睞。這表明,隨著(zhù)國人對實(shí)學(xué)專(zhuān)業(yè)認識的逐漸深入,實(shí)學(xué)不再單純局限于理工科,商科等文科專(zhuān)業(yè)同樣受到留美生重視。
留美生的社會(huì )責任感也是他們專(zhuān)業(yè)選擇的重要因素。一些留美生認為:“中國今日為建設時(shí)代,須建設法律、建設鐵路、開(kāi)礦、實(shí)業(yè)及一切之事…… 鐵路、礦物、農、工、商、政、法等科誠為當今之急務(wù)?!薄拔釀t謂振興實(shí)業(yè),資本乃第二義,而第一義則在人才。蓋資本臨時(shí)或可籌措,人才則須預為培養?!崩?,在發(fā)現農科專(zhuān)業(yè)人數較少后,一些學(xué)生決定改換專(zhuān)業(yè),修習農學(xué)?!耙粐鴮?shí)業(yè)之進(jìn)步,先農而后工?!薄稗r工者,實(shí)為商戰之利器也。我國工業(yè)固在幼稚時(shí)代,而農業(yè)亦多不振,補救之法,首在修講農學(xué),擴充農業(yè)?!绷裘郎伦婕?,赴美學(xué)習后發(fā)現同往學(xué)生“二十人中無(wú)一習農科者”,“頗以為憾?!鄙暾垺案牧曓r科,請入加利福利亞大學(xué),以期深造?!绷裘郎n安也認為,“吾國農業(yè)日益衰敗,林業(yè)更素乏專(zhuān)門(mén),無(wú)人研究。天產(chǎn)富源不思所以利用之,而做他人之著(zhù)著(zhù)領(lǐng)先,殊非閥利?!表n安在康奈爾大學(xué)獲得了化學(xué)碩士學(xué)位后,又前往密歇根大學(xué)修農林專(zhuān)業(yè),學(xué)習美國的種灌方法,期望回國后可加以應用。
此外,就業(yè)的需要也是留美生選擇專(zhuān)業(yè)考慮的因素之一。這在自費、半官費專(zhuān)業(yè)選擇上體現較為明顯,文科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生總體稍多于理工專(zhuān)業(yè)學(xué)生(見(jiàn)圖2)。根據《游美同學(xué)錄》統計,1900—1915 年,154 名赴美留學(xué)生中,人數較多的專(zhuān)業(yè)有工程學(xué)(29 人)、商學(xué)(24 人)、普通文科(20人)、教育學(xué)(18 人)、醫學(xué)(15 人)等。相對官費學(xué)生來(lái)說(shuō),由于沒(méi)有政府的硬性規定,自費生的專(zhuān)業(yè)選擇更為自由。他們會(huì )根據自身需要選擇學(xué)習專(zhuān)業(yè),在專(zhuān)業(yè)的選擇上更加多樣化。
留學(xué)專(zhuān)業(yè)的選擇與變化,體現了這一時(shí)期留美生自身的抱負與志向。他們大多將自己的專(zhuān)業(yè)選擇作為報國利器,希望可以學(xué)有所用,報效國家。正如時(shí)人所評:“民國肇建,才智之士競趨實(shí)學(xué)…… 數年之間,成材甚眾。雖工業(yè)技術(shù)未能達到現代之水準,而風(fēng)聲所播,實(shí)樹(shù)立學(xué)用一致之基礎?!?/span>
三、學(xué)用結合:留美生人才培養模式的轉型
清末民初,隨著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與社會(huì )分工的逐步細化,社會(huì )對專(zhuān)門(mén)人才提出了更高的能力要求。理論與實(shí)踐相結合,注重實(shí)習實(shí)訓的培養模式成為留美生教育活動(dòng)的重要環(huán)節,這在一定程度上提升了留美生自身的創(chuàng )新能力與實(shí)踐意識。
(一)人才培養模式的創(chuàng )新
1904 年,清政府發(fā)布《兩廣學(xué)務(wù)處派游學(xué)規約》,要求留學(xué)生利用假期實(shí)地考察,“如修自然科學(xué),從事植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、礦物學(xué)實(shí)驗采集等事,最適于此時(shí)”。對于工程類(lèi)學(xué)科的學(xué)生,“休學(xué)時(shí)或看學(xué)校工廠(chǎng)或為關(guān)學(xué)藝、關(guān)實(shí)業(yè)等事之調查,宜做日記,將調查所得,一一詳述,寄至本處”。1916 年,北洋政府在《管理留美生事務(wù)規程》中指出:“官費生畢業(yè)后,如尚須實(shí)習者,應陳明監督,得其許可?!边@些規程的頒布,表明傳統的“通才”模式正逐漸被時(shí)代所淘汰。
(二)留美生的社會(huì )實(shí)踐
留美生在學(xué)習理論的同時(shí),還積極爭取到企業(yè)實(shí)習的機會(huì ),推進(jìn)理論與實(shí)踐的有機結合,在實(shí)習實(shí)訓中提升本領(lǐng)。1916 年,麻省理工大學(xué)新成立工程實(shí)習科,“改大學(xué)四年為五年,以第四年之第二學(xué)期及夏假之全部,共七個(gè)月,為入廠(chǎng)實(shí)習期?!庇捎谌霃S(chǎng)實(shí)習名額有限,且涉及產(chǎn)業(yè)機密,國際生一般很難得到機會(huì )入廠(chǎng)實(shí)習。張貽志與侯德榜兩位學(xué)生,因成績(jì)優(yōu)異,通過(guò)教授幫助得到許可,于1917 年2 月分赴五大廠(chǎng)實(shí)習。作為實(shí)習團隊里僅有的兩位中國人,他們與美國工人一同操作機器,記錄所聞所見(jiàn),在工廠(chǎng)內隨時(shí)提問(wèn)、詳細研究。張貽志認為“其實(shí)習所得,復參校于學(xué)理。若何而后,可以增進(jìn)工廠(chǎng)之效率……可以改良制造之序程…… 現行之制造法及管理法,何者為良,何者為劣,何者當興,何者當革。詳細討論,胸有成竹,然后付諸實(shí)行?!彼锌?,此次實(shí)習經(jīng)歷為“余生平未有之經(jīng)驗也”,以后如果能推行此類(lèi)實(shí)習模式,“不惟于學(xué)生之學(xué)理經(jīng)驗大有裨益,其造福于工廠(chǎng)者良非淺鮮……此新科可以直接為實(shí)業(yè)界造就應用人才”。
1917—1919 年,21 名中國學(xué)生爭取到在西屋電工廠(chǎng)(Westinghouse Electric Co.)的實(shí)習機會(huì )。作為美國最大的電氣公司之一,該廠(chǎng)對實(shí)習的安排非常嚴謹,在廠(chǎng)學(xué)生須“每日做工八時(shí)四十五分……每星期有二小時(shí)講授,討論電機制造原料,接合理由。其余六月專(zhuān)為試驗,每三月易習一部……試驗電機是否合乎工程計劃與商業(yè)應用”?!盁o(wú)論其為博士、學(xué)士,咸與普通工人混合一體,同一勞動(dòng),同一負責?!睂?shí)習學(xué)生多是專(zhuān)門(mén)學(xué)院畢業(yè),熟悉各項工程學(xué)理,“故于一切制造試驗,不難迎刃而解。且與工人混合一體,尤深悉工人情形及廠(chǎng)中管理?!睂?shí)習期間,為更好交流心得、研究學(xué)理,學(xué)生們主持發(fā)起“留學(xué)電工學(xué)會(huì )”。該學(xué)會(huì )每月開(kāi)會(huì )一次,與會(huì )成員輪流演講實(shí)習心得?!跋扔芍髦v者編繕講義圖說(shuō),印發(fā)同人。演講之后,由全體會(huì )員討論詰問(wèn)?!蓖ㄟ^(guò)這樣的互動(dòng)學(xué)習方式,讓“實(shí)習者于廠(chǎng)中精粗表里,無(wú)不領(lǐng)悉,而理論、實(shí)用尤能一氣貫通”。
實(shí)習之余,“留華電工學(xué)會(huì )”的成員們也時(shí)時(shí)關(guān)注國內電工及電學(xué)業(yè)的發(fā)展。他們認為,“近世電工一門(mén),既為各工藝實(shí)業(yè)所倚重而發(fā)達。電工首重學(xué)理,吾國素無(wú)電學(xué),雖理化中或列電學(xué)一目,不過(guò)三數定義及發(fā)明者之略史而已。且電工名稱(chēng)譯用各異,譯出者亦極少。雖留學(xué)界中之富有電工學(xué)識者頗不乏人,以苦于華文名稱(chēng)太泛,故于譯繕編寫(xiě)之事,只得拱手興歡而已?!庇需b于此,“留學(xué)電工學(xué)會(huì )”召集部分電工學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)生,集體討論,以美國《好寶頓電學(xué)大辭典》(Houston Electric Dictionary Words, Terms and Phrase)為原本,編纂中文《電工大辭典》。該書(shū)譯成后,“即行通函海內外電工同志,共籌進(jìn)行,以期組成吾國電工學(xué)會(huì )?!贝龠M(jìn)國內電工及電學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
1900—1917 年,在美實(shí)習的學(xué)生人數不斷增加,初步統計約有42 人,涉及到多個(gè)行業(yè)部門(mén)。其中,職位明確為實(shí)習工程師的有11 人,未標明實(shí)習職位的有31 人。從實(shí)習機構看,留美生的實(shí)習質(zhì)量較高,大都在當時(shí)美國頂尖的公司或工廠(chǎng),如普通電氣公司、西方電氣公司、西屋電氣公司、紐約愛(ài)迪生公司、紐約造船公司、美利堅造船廠(chǎng)及煤油公司、礦業(yè)公司、電話(huà)公司等實(shí)習。在美國相關(guān)政府部門(mén),如紐約鐵路交通局、美國工商部、農事試驗場(chǎng)、華盛頓國家圖書(shū)館等部門(mén),也可以看到留美生實(shí)習的身影。商科的學(xué)生則爭取到在美國各大銀行實(shí)習的機會(huì )。此外,部分學(xué)生還在高等學(xué)校,如麻省理工大學(xué)、伊利諾伊大學(xué)等高校實(shí)習。整體而言,留美生實(shí)習已非個(gè)案,且實(shí)習單位較為廣泛(見(jiàn)圖3)。
多樣化的實(shí)習經(jīng)歷不僅使留美生的專(zhuān)業(yè)能力得到提升,也使其對技術(shù)手段及企業(yè)組織形式有了切實(shí)的認識和體會(huì )。這為他們回國后充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)各行各業(yè)的轉型與發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
四、學(xué)以致用:歸國留美生就業(yè)狀況考察
1915 年,留美監督黃佐廷在一次演說(shuō)中表示:“吾國人每多留心出洋學(xué)生,而未注意回國學(xué)生,常使學(xué)成之士株守興嘆。故欲為中國發(fā)達各種事業(yè)者,當先為留學(xué)生謀其位置,必有相得益彰之樂(lè )?!?0 世紀20 年代,在美中國留學(xué)生已逾千數。他們大多成績(jì)優(yōu)異,學(xué)有專(zhuān)長(cháng),在美國學(xué)界也有一席之地。在美經(jīng)過(guò)嚴格的專(zhuān)業(yè)訓練后,他們回國施展抱負,對清末民初經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
(一)歸國留美生整體就業(yè)情況
從就業(yè)情況看,大部分學(xué)生在初次就業(yè)選擇上,堅持學(xué)以致用,發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)。根據1917年版《游美同學(xué)錄》統計,1900—1917年,歸國就業(yè)者約有317人,初次就業(yè)在中央及地方政府的有79 人,在鐵路公司的有25人,在中高等學(xué)校的有124人,在銀行的有11人,在漢陽(yáng)鐵廠(chǎng)、商務(wù)印書(shū)館等企業(yè)及其他部門(mén)的有78 人。留美生專(zhuān)業(yè)與就業(yè)匹配度較高。以工程學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生為例(見(jiàn)圖4),截至1917 年,超過(guò)30% 的學(xué)生歸國后初次就業(yè)于教育行業(yè),其就業(yè)崗位多為各大工程專(zhuān)門(mén)學(xué)校,如天津工業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、湖南高等工業(yè)學(xué)校,唐山路礦學(xué)校等等;20% 以上的學(xué)生就職于鐵路部門(mén),如京張鐵路、川漢鐵路、滬寧鐵路、粵漢鐵路等等,約14 人在初次就業(yè)時(shí)就能擔任工程師或副工程師一職,成為國家鐵路建設的技術(shù)骨干;34% 的學(xué)生在政府部門(mén)任職,如市政公所、水利局、交通部等,主要負責技術(shù)業(yè)務(wù),擔任技術(shù)職務(wù)。還有個(gè)別特定專(zhuān)業(yè),如森林工程、電氣工程類(lèi)的學(xué)生,選擇就職于農林部、電話(huà)總局等更能發(fā)揮自身優(yōu)勢的機構。此外,還有部分學(xué)生投身于實(shí)業(yè)界,在煤礦、鐵礦或私人石油公司擔當技術(shù)工程師,通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能為實(shí)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。
除工程專(zhuān)業(yè)外,商科、醫學(xué)、農學(xué)等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也大都就業(yè)于銀行、財政部、醫院、農事試驗場(chǎng)等與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的機構(見(jiàn)圖5)。整體而言,多數留學(xué)生回國后都能積極發(fā)揮本身特長(cháng),運用所學(xué)知識服務(wù)社會(huì ),一定程度上改變了所學(xué)非所用的局面。
從職業(yè)發(fā)展看,留美生的就業(yè)情況較為穩定。以《游美同學(xué)錄》為例,在完成初次就業(yè)的369人中,81 人在工作2 年內有崗位變動(dòng)。從變動(dòng)的趨勢看,官費學(xué)生較為穩定,基本按照原來(lái)的專(zhuān)業(yè)規劃在各領(lǐng)域發(fā)揮作用。而自費學(xué)生則具有一定的流動(dòng)性,51 人在初次就業(yè)2 年后有崗位變動(dòng)。從變動(dòng)人群的專(zhuān)業(yè)看,文理專(zhuān)業(yè)人數基本相同,其中,土木工程、經(jīng)濟學(xué)、普通文科和政治學(xué)專(zhuān)業(yè)變動(dòng)人數較大。值得注意的是,工程學(xué)專(zhuān)業(yè)人群雖有崗位變遷,但多在行業(yè)內變動(dòng)。如黃宏道1911 年獲得土木工程專(zhuān)業(yè)后回國,1912 在京奉鐵路擔任副工程師,1913 后在川漢鐵路擔任副工程師;黃錫賡1913 年回國后,先在大冶鐵礦擔任代理總辦,一年后前往江西萍鄉煤礦任總工程師一職。其余專(zhuān)業(yè)人群流向相對更加廣泛,但總體仍與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)。
(二)歸國留美生的就業(yè)渠道
就業(yè)率與就業(yè)渠道密切相關(guān)。清末民初留美生的就業(yè)渠道既有政府分配,也有企業(yè)招聘、社會(huì )組織及留學(xué)生組織介紹,等等。這一時(shí)期,中國經(jīng)濟社會(huì )轉型加速,對新式人才的需求十分迫切。這為留學(xué)生的就業(yè)提供了有力的保障。
清政府的政策在一定程度上引導了留學(xué)生的就業(yè)。1906 年,學(xué)部奏定,不論官、自費學(xué)生,游學(xué)畢業(yè)后,都要按照“所習學(xué)科,分門(mén)考試,務(wù)求詳密”,考畢依據名次,“分別給予進(jìn)士舉人等出身”。此后,“京外衙門(mén)可就所分之科,分別調用加以試驗。奏請錄用實(shí)官,庶幾循名責實(shí)各盡所長(cháng)”。隨著(zhù)留學(xué)生的增多,清政府開(kāi)始將學(xué)業(yè)考試與授官考試相分離。學(xué)業(yè)考試由學(xué)部考驗,定期舉行。合格后即獲出身獎勵,此后可憑借出身,參加不定期的授官考試,或是直接奉旨被授予官職。除了中央的授官政策外,地方督撫對留美生的錄用也較為積極。如畢業(yè)于紐約師范大學(xué)的留美生熊崇志,回國后被駐美大使梁誠推薦給廣東督撫,并被特聘回廣東擔任學(xué)堂教習。這一時(shí)期,“內外百司,推行新政,需材孔殷。此項游學(xué)畢業(yè)人員,為數又屬有限。爭先羅致,亦理勢之?!鼻逭囊幌盗姓咴谝欢ǔ潭壬蠟榱裘郎木蜆I(yè)提供了保障。
北洋政府也于1915 年舉行留學(xué)畢業(yè)生考試,根據成績(jì)高低予以錄用,最后共錄取151 人。雖然此類(lèi)考試沒(méi)有持續進(jìn)行,但這時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展,為留美生提供了一定的就業(yè)空間。如農工商部于1915 年設立勸業(yè)委員會(huì ),內含工業(yè)試驗所、工商訪(fǎng)問(wèn)所、商品陳列所等部門(mén)。該委員會(huì )會(huì )長(cháng)由農商部指派,其余委員則需要按資聘任。其中一項資格要求便是“曾在本國或外國工商業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校畢業(yè)者”。這些委員上任后,需要“調查國內工商情況及海外貿易情形”且“介紹企業(yè)家以各種最近商事消息,俾商品銷(xiāo)路有所聯(lián)絡(luò )”。外交官考試規定,應試者須為“本國或外國國立或私立專(zhuān)門(mén)以上學(xué)校修習政治經(jīng)濟法律專(zhuān)科者、或各國語(yǔ)言文字,得有畢業(yè)文憑或證明書(shū)者”。這些規定都有助于留美生的就業(yè),也為他們施展抱負提供了舞臺。
留美生本身的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )也是就業(yè)的重要渠道。在美期間,留學(xué)生經(jīng)常組織建立各類(lèi)學(xué)會(huì )、社團,逐漸形成相關(guān)的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )。如1905 年創(chuàng )辦的“寰球學(xué)生會(huì )”,以“興教育,聊情誼,促進(jìn)社會(huì )國家之進(jìn)步”為宗旨,創(chuàng )辦期間多次“招待出洋學(xué)生”,及“介紹回國學(xué)生之職業(yè)”。留美生回國后,即行登報展示各種信息,以期“畢業(yè)回國諸君,大半均已就事”。1918 年,寰球學(xué)生會(huì )為剛剛歸國的留美生會(huì )會(huì )長(cháng)任鴻雋、科學(xué)社社長(cháng)楊銓等人舉行了歡迎會(huì )。此次歡迎會(huì )也被登報在案,并附錄了十余位留美生的姓名、專(zhuān)業(yè)與畢業(yè)院校,介紹了在場(chǎng)留美生的學(xué)習經(jīng)歷與專(zhuān)業(yè)背景。不少機構還專(zhuān)門(mén)前來(lái)聘用專(zhuān)業(yè)學(xué)生,如,“近有福州大學(xué)瓊斯教授、杭州惠蘭中學(xué)卜落克君、滬江大學(xué)克耳卜君等親來(lái)托聘英文、體育、社會(huì )學(xué)教員數名”,另有“湖南、南京、北京、云南、武昌、南通托聘紡織、機械工程、農業(yè)、英文、化學(xué)、物理、生物學(xué)、地理等科教員多人,年薪自一千三百至三千元”。有研究顯示,“留美生的社團網(wǎng)絡(luò )在他們回國后的職業(yè)選擇和學(xué)校聚合中有顯著(zhù)的影響”,1919 年南開(kāi)大學(xué)在創(chuàng )建和發(fā)展初期,其師資力量就主要來(lái)自留美生,而聚集留美生的主要途徑是在美國成立的成志會(huì )。
青年會(huì )也是幫助留學(xué)生就業(yè)的重要社會(huì )組織。青年會(huì )認為:“蓋科舉既廢,吾國政界、軍界、學(xué)界,莫不取材于留學(xué)生”,而“留學(xué)生所屬地位之重要,猶可不言而喻…… 然留學(xué)生實(shí)為青年一緊要部分,青年會(huì )可不特為注意乎”。為充分發(fā)揮留學(xué)生的作用,1916 年北京青年會(huì )特設“留學(xué)部”,專(zhuān)門(mén)接待“東西洋旅京留學(xué)生,資助其三育進(jìn)步,勉以社會(huì )種種服務(wù)”。在《游美同學(xué)錄》中,畢業(yè)后初次就業(yè)于青年會(huì ),或者其下屬機構的約有13 人。上海青年會(huì )還創(chuàng )辦了青年會(huì )日報學(xué)校等機構,為留學(xué)生就業(yè)提供機會(huì )。
五、人盡其才:近代留美教育的啟示
清末民初對留美生的選拔與培養,從實(shí)用出發(fā)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規劃,注重理論與實(shí)踐相結合的培養方式,反映了當時(shí)時(shí)代發(fā)展的需要,對當今留學(xué)生的培養和使用亦具有一定的借鑒作用。
從人才培養角度看,百余年來(lái)中國的留學(xué)教育一直以實(shí)用學(xué)科人才的培養為主。從本文所論的清末民初到改革開(kāi)放以來(lái)的留學(xué)方針都體現了這一點(diǎn),特別是近代的官派留學(xué)與當前的公派留學(xué)更是如此。有研究顯示,改革開(kāi)放初期的公派留學(xué)生,80% 所學(xué)專(zhuān)業(yè)為自然科學(xué)。而隨著(zhù)留學(xué)人數的增多及國內經(jīng)濟發(fā)展的需要,留學(xué)生的學(xué)科分布日趨多樣化,形成了以自然科學(xué)為主、多學(xué)科并舉的局面。到20 世紀90 年代,“留學(xué)的學(xué)科幾乎覆蓋了所有學(xué)科”。進(jìn)入21 世紀,文理工等實(shí)用學(xué)科專(zhuān)業(yè)仍然受到留學(xué)生的青睞。截至2021 年,商務(wù)與管理、工程學(xué)以及計算機科學(xué)等學(xué)科人數約占留美生總人數的60%。其中,學(xué)習計算機科學(xué)的人數逐年增加,由2009 年的10% 增至2020 年的22%,成為當今留美生最為重視的“實(shí)學(xué)”。留學(xué)教育仍然是我國培養各類(lèi)高層次人才的重要渠道。
從留學(xué)效益來(lái)看,清末民初的留學(xué)生由于人數較少,清政府與北洋政府可以通過(guò)政策調控官費留學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選擇,大部分留學(xué)生都能學(xué)以致用,發(fā)揮留學(xué)的最大效益。而近年來(lái),隨著(zhù)新的留學(xué)回歸潮的出現,似乎出現了留學(xué)的“含金量”降低、留學(xué)生由海歸變?yōu)椤昂4?、留學(xué)成本收益差等現象。比如,由于熱門(mén)專(zhuān)業(yè)選擇人數較多,留學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)出現了一定的供需比例失衡。有調查顯示,只有不到20% 的留學(xué)生認為就業(yè)崗位與自身專(zhuān)業(yè)匹配度較高,約30% 的留學(xué)生認為匹配度較差或完全不匹配,很難真正學(xué)以致用。那么,我國的高層次人才真的已經(jīng)達到飽和甚至“供過(guò)于求”了嗎?事實(shí)肯定遠非如此。因此,如何更好地拓展就業(yè)渠道,更好地使留學(xué)生學(xué)以致用,提升留學(xué)教育的效益,是需要各方面共同思考與解決的問(wèn)題。
留學(xué)生資源是我國改革開(kāi)放和現代化建設的寶貴資源。改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)留學(xué)歸國人員的不斷增加,留學(xué)生在教育、科技、經(jīng)濟及管理等方面發(fā)揮了積極作用。目前,國家和地方都出臺了諸多政策,鼓勵支持留學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但從實(shí)際情況看,留學(xué)生的就業(yè)渠道仍有待進(jìn)一步拓寬。有關(guān)研究顯示,不了解國內的就業(yè)形勢與企業(yè)需求是當前留學(xué)生就業(yè)的最大障礙,超過(guò)半數的留學(xué)生選擇通過(guò)向招聘網(wǎng)站投遞簡(jiǎn)歷的方式尋找工作,其次為通過(guò)“家人或親戚、朋友推薦”或“直接向意向單位投遞簡(jiǎn)歷”。其他的就業(yè)渠道,如參加線(xiàn)下招聘會(huì ),參加海歸宣講會(huì )的人數不到5%。因此,需要進(jìn)一步暢通留學(xué)生就業(yè)渠道,積極發(fā)揮海外學(xué)生會(huì )、社會(huì )組織及國內涉僑機構的作用,完善留學(xué)工作機制,更好地引進(jìn)海外人才,提升整體人才素質(zhì),加快建設人力資源強國。
摘自:米惠華:《清末民初留美生的人才培養與就業(yè)狀況考察》,《華僑華人歷史研究》2022年第3期。注釋從略,如有需要請參見(jiàn)原文。
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