一、 項目背景
《海南自由貿易港建設總體方案》中提出,大力發(fā)展旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟基礎,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)園區是海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,是推進(jìn)制度創(chuàng )新、加快建設自由貿易港的迫切需求,也是推進(jìn)全省經(jīng)濟轉型升級的迫切需要,事關(guān)海南全面深化改革開(kāi)放全局。
為了加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展,2019年6月海南省委、省政府研究出臺了《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出有效激發(fā)園區內生動(dòng)力和發(fā)展活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)園區,讓園區“說(shuō)了算”的整體發(fā)展導向,并提出了建立健全符合園區特點(diǎn)的綜合統計考核體系,完善園區考核評價(jià)和激勵機制的工作舉措。省發(fā)展改革委積極落實(shí)《若干意見(jiàn)》要求,在充分吸納借鑒《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區發(fā)展評價(jià)指標體系》《國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)辦法》等國家級產(chǎn)業(yè)園區評價(jià)指標體系基礎上,結合海南省產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展實(shí)際,研究制定了《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區考核評價(jià)辦法》,明確了全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區考核評價(jià)指標體系和評價(jià)方法。2020年7月,省發(fā)展改革委委托長(cháng)城戰略咨詢(xún) 廣州智識管理咨詢(xún)有限公司正式啟動(dòng)2019年度海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區年度考核評價(jià)工作。
二、 項目研究?jì)热菖c結論
本次評價(jià)對象為海南省規劃建設的25個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區, 以《海南省產(chǎn)業(yè)園區考核評價(jià)辦法》為依據開(kāi)展評價(jià)工作,通過(guò)問(wèn)券調查、實(shí)地走訪(fǎng)、單獨訪(fǎng)談和集中座談的方式,收集匯總考核指標體系相關(guān)的統計數據及資料,在定量數據指標分析、定性指標調查情況基礎上對各項指標進(jìn)行打分,測算各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區各項指標得分及綜合得分情況,進(jìn)行分類(lèi)排名,并編制形成2019年度海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區考核評價(jià)報告。
三、咨詢(xún)成效
本項目全面分析總結了25個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展情況,挖掘了園區發(fā)展亮點(diǎn),發(fā)現了園區發(fā)展問(wèn)題并提出建議,進(jìn)一步厘清園區發(fā)展定位與路徑,明確園區發(fā)展導向與目標,持續助力海南自由貿易港建設。