編者按：作為領(lǐng)先的科技園區專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，長(cháng)城戰略咨詢(xún)跟蹤國家高新區抗疫動(dòng)態(tài)，和科技日報記者聯(lián)合推出重點(diǎn)報道，在2020-02-21《科技日報》頭版刊登。 

科技日報鏈接：新冠疫情下，國家高新區都在忙什么

王志輝 曹善平 周濤 科技日報記者 劉垠

庚子年伊始，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情迅速蔓延，全國上下打響了一場(chǎng)疫情防控阻擊戰，這不是一座城、一群人的戰斗，而是我們所有人的“戰疫”。國家高新區作為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)自主創(chuàng )新的核心載體，培育形成了一批具有世界影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，誕生了一大批科技型高成長(cháng)企業(yè)，集聚了大量重量級高校院所，在全國抗疫阻擊戰中都在做什么？發(fā)揮了什么樣的作用？

多措并舉部署疫情防控“高新方案”

國家高新區在全面落實(shí)疫情防控工作部署的同時(shí)，圍繞“阻疫情、促生產(chǎn)”雙重任務(wù)，不斷植入創(chuàng )新基因，采用新方式、新手段，持續提高疫情防控效率、保障經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

在全面落實(shí)疫情防控工作部署的同時(shí)，科技部組織動(dòng)員全國優(yōu)勢科技力量開(kāi)展攻關(guān)，科技部火炬中心發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為各類(lèi)科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》，各個(gè)國家高新區圍繞“阻疫情、促生產(chǎn)”雙重任務(wù)，不斷植入創(chuàng )新基因，采用新方式、新手段，持續提高疫情防控效率、保障經(jīng)濟社會(huì )平穩運行。

——支持企業(yè)參與防疫抗疫方面，政策主要對科技型企業(yè)的疫情產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)型企業(yè)的疫情物資生產(chǎn)提供保障。如中關(guān)村明確提出重點(diǎn)支持疫情檢測診療、人工智能防控技術(shù)等五個(gè)相關(guān)技術(shù)方向，并將在疫情中作出突出貢獻的項目納入前沿技術(shù)項目和高精尖項目支持體系；西安高新區緊急發(fā)布《支持生物醫藥企業(yè)發(fā)展的十條舉措》，設立1億元專(zhuān)項基金，支持生物醫藥企業(yè)積極響應疫情所需藥物及檢測試劑盒的研發(fā)生產(chǎn)；青島高新區對開(kāi)展技術(shù)改造生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，給予最高500萬(wàn)元資助，同時(shí)優(yōu)先配置保障水電氣暖等資源要素；沈陽(yáng)高新區對新建、擴產(chǎn)的疫情應急防控物資生產(chǎn)企業(yè)，按比例給予技術(shù)升級改造、房屋租賃補貼、新建生產(chǎn)線(xiàn)投資金額補貼，每項最高100萬(wàn)元。

——有序推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)方面，政策主要集中在降成本、穩信心、保就業(yè)等方面。如合肥高新區在減免區屬?lài)匈Y產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房房租的同時(shí)，對社會(huì )資本運營(yíng)孵化載體減免企業(yè)房租的給予50%的費用補貼；西安高新區在緩繳社會(huì )保險、減免企業(yè)稅負的基礎上，提出對不裁員或少裁員的中小企業(yè)返還2019年實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%；濟南高新區重點(diǎn)針對小微企業(yè)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)人員提出14條補助政策，給予企業(yè)最長(cháng)12個(gè)月的社會(huì )保險補貼，對創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)行全額貼息，并加大就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)補貼、人力資源中介機構補貼力度；寧波高新區鼓勵人力資源服務(wù)機構聯(lián)動(dòng)外地相關(guān)機構，“打包”組合包車(chē)接送外地員工，對接送過(guò)程中產(chǎn)生的包車(chē)費用區財政按50%給予補助。

——加大科技金融支持方面，政策在加大資金支持力度的同時(shí)調動(dòng)各類(lèi)金融機構力量解決企業(yè)資金難題。如杭州高新區安排5億元專(zhuān)項資金，包括2億元疫情應急轉貸資金、2000萬(wàn)元擔保風(fēng)險池，用于區內企業(yè)房租補貼、生產(chǎn)補貼、員工補貼、融資擔保、外貿應急流轉等；蘇州高新區協(xié)調落實(shí)國家開(kāi)發(fā)銀行蘇州分行融資 6 億元授信額度，協(xié)調蘇州銀行、蘇州農商行等銀行發(fā)放專(zhuān)項項目貸款，對重點(diǎn)企業(yè)的貸款利率在同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率水平基礎上下浮30%以上；西安高新區對有發(fā)展前景的受困中小企業(yè)貸款貼息比例上浮至60%，政府性融資擔保機構對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)采取“見(jiàn)貸即?！?，擔保費用最高予以全額免除；石家莊高新區設立2000萬(wàn)元控疫情穩增長(cháng)專(zhuān)項企業(yè)應急融資資金，對短期資金周轉困難的企業(yè)按時(shí)還貸、續貸提供過(guò)橋資金支持。

——優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，政策重點(diǎn)集中在維持常規服務(wù)、開(kāi)辟綠色通道、提供應急援助等方面。如科技部火炬中心支持各地推行技術(shù)合同認定登記“無(wú)紙化”、高新技術(shù)企業(yè)認定業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”、科技型中小企業(yè)評價(jià)工作全流程網(wǎng)上辦理；中關(guān)村通過(guò)市相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和國家事權申報綠色通道等途徑，推動(dòng)創(chuàng )新品種加速進(jìn)入審評審批綠色通道；長(cháng)沙高新區通過(guò)政府購買(mǎi)法律服務(wù)等方式,在疫情防控期間對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛提供應急公共法律服務(wù)。

表格：截止2月19日科技部及國家高新區出臺政策（部分）（由長(cháng)城戰略咨詢(xún)通過(guò)科學(xué)技術(shù)部、科學(xué)技術(shù)部火炬高新技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、各國家高新區官網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )渠道收集整理。）

科技部會(huì )同國家衛健委等12個(gè)部門(mén)立即組成科技攻關(guān)工作專(zhuān)班，組織動(dòng)員全國優(yōu)勢科技力量開(kāi)展攻關(guān)，并啟動(dòng)新型冠狀病毒(2019-nCoV)現場(chǎng)快速檢測產(chǎn)品研發(fā)應急項目。國家高新區或緊急啟動(dòng)疫情防控應急科技專(zhuān)項，或積極響應國家、省市級科技項目，通過(guò)專(zhuān)項資金、懸賞揭榜、綠色通道等方式，組織實(shí)施一批技術(shù)攻關(guān)和集成應用項目，推動(dòng)疫情防控急需的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)快速研發(fā)并投入應用。其中，深圳高新區于1月26日印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2020年“新型冠狀病毒感染應急防治”專(zhuān)項項目申請指南的通知》，組織科研力量開(kāi)展應急防治技術(shù)科研攻關(guān)，單個(gè)項目給予最高800萬(wàn)元支持；西安高新區發(fā)布《西安高新區關(guān)于緊急征集新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關(guān)項目的通知》，緊急號召征集一批針對冠狀病毒新型肺炎防治具有顯著(zhù)性作用的重大科技攻關(guān)項目，并給予最高500萬(wàn)元支持；廣州高新區給予為抗擊疫情作出突出貢獻的研發(fā)類(lèi)企業(yè)1000萬(wàn)元一次性獎勵，對獲得上級科技部門(mén)防止疫情科技攻關(guān)項目應急立項的，最高給予500萬(wàn)元配套資金支持。

國家高新區利用發(fā)布防疫場(chǎng)景清單等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)組織模式，充分調動(dòng)企業(yè)的創(chuàng )新活力，加強新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)在防疫控疫中應用。其中，中關(guān)村先后公布兩批抗疫新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單，累計推出275項新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，主要涵蓋病毒檢測、疫苗研發(fā)、臨床治療、醫療防護、智能診斷、疫情分析與發(fā)布等6大方面；成都高新區聚焦疫情防控“查、測、防、治、教、購、娛、宣”八大關(guān)鍵環(huán)節，先后發(fā)布兩批疫情防控應用場(chǎng)景城市機會(huì )清單，累計推出277種產(chǎn)品和服務(wù)；合肥高新區重點(diǎn)圍繞“查、測、防、治、教、會(huì )、購”等關(guān)鍵環(huán)節，發(fā)布《合肥高新區首批科技型企業(yè)抗擊疫情產(chǎn)品服務(wù)清單》，聯(lián)合25家公司推出45項新產(chǎn)品新服務(wù)；寧波高新區先后摸排28家公司45項技術(shù)和產(chǎn)品，并發(fā)布疫情防控新技術(shù)、新產(chǎn)品推介名單，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品在疫情防控中的推廣應用，提高科學(xué)防疫的針對性、有效性和精準度。

國家高新區深入推進(jìn)數字政務(wù)服務(wù)和數字治理服務(wù)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數據等數字化手段，以及政務(wù)云平臺、手機APP、小程序等途徑，營(yíng)造“不見(jiàn)面”的辦事環(huán)境，滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)及居民生活需要，提升疫情防控效率，保障城市平穩運行。

——“云防疫”方面，借力大數據、云計算等技術(shù)開(kāi)展云端戰疫。如杭州高新區積極推廣支付寶“健康碼”，根據活動(dòng)軌跡實(shí)施“綠碼、紅碼、黃碼”三色動(dòng)態(tài)管理，助力精準防控和精準復工；成都高新區啟用疫情防控信息平臺，通過(guò)線(xiàn)上大數據管理結合線(xiàn)下網(wǎng)格化實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現高效便捷的疫情防控管理；武漢東湖高新區搭建“智慧方艙”，應用食品無(wú)接觸式快檢、智慧安保系統、智能手環(huán)、智能管理平臺等技術(shù)，優(yōu)化診治環(huán)節、提高管理效率。

——“零接觸”服務(wù)方面，持續深化數字政務(wù)服務(wù)。如重慶高新區、大連高新區、南京高新區等多家國家高新區啟用在線(xiàn)復工備案申請平臺、審批監管平臺、雙創(chuàng )圖譜小程序、公共云服務(wù)平臺等，可在線(xiàn)完成復工審批核查、企業(yè)防疫情況摸查等，大大提高了企業(yè)復工復產(chǎn)效率；武漢東湖高新區運行光谷稅務(wù)遠程辦稅平臺，在全省首創(chuàng )“釘釘”遠程辦稅；貴陽(yáng)高新區政務(wù)服務(wù)中心全面推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、手機辦、微信辦、郵政辦”等“非直接接觸”辦理方式。

國家高新區加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，積極應用智能機器人、無(wú)人機等新產(chǎn)品新技術(shù)，推進(jìn)“智能防疫”，提升城市治理的智慧化、現代化和精細化水準。其中，濟南高新區采購智能防疫機器人、紅外無(wú)感快速體溫篩查儀等產(chǎn)品，實(shí)現在密集人流區域的溫度探測預警的智能分析，同時(shí)具備智能疏散、智能消毒等功能；武漢東湖高新區采用機器人電話(huà)、人工智能隨訪(fǎng)系統等智能措施開(kāi)展全民體溫排查，并通過(guò)智能數據處理技術(shù)自動(dòng)生成統計表格，緩解基層工作壓力。

“科、新、高”企業(yè)貢獻抗疫“高新力量”

國家高新區作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的主力軍，集聚大批科技型企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)。此次新冠肺炎疫情下，高新區組織、引導各類(lèi)企業(yè)發(fā)揮所長(cháng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式為疫情防控阻擊戰貢獻高新力量。

國家高新區充分發(fā)揮生物醫藥創(chuàng )新企業(yè)聚集優(yōu)勢，支持區內企業(yè)加快病毒檢測試劑、病毒疫苗、藥品藥物等領(lǐng)域的新產(chǎn)品研發(fā)應用，一批抗疫醫藥新產(chǎn)品陸續面世，成為強有力的抗疫“武器”。

——病毒檢測領(lǐng)域，研發(fā)檢測試劑產(chǎn)品，快速保障一線(xiàn)需求。深圳高新區華大基因和華大智造2家公司的新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒和 DNBSEQ-T7 測序系統，成為首批正式獲準上市的抗擊疫情檢測產(chǎn)品。武漢東湖高新區明德生物、湖北新縱科、武漢中幟生物、武漢康錄生物等企業(yè)快速開(kāi)發(fā)完成2019-nCoVer核酸檢測試劑，并陸續提供、捐贈上萬(wàn)人份的試劑盒及配套設備；康圣達醫學(xué)、良培醫學(xué)、華大醫學(xué)等5家企業(yè)入選湖北省首批可開(kāi)展新型冠狀病毒核酸檢測的機構。廣州高新區達安基因是全國首批發(fā)布研制針對性檢測試劑盒的兩個(gè)廠(chǎng)家之一，病毒核酸檢測試劑盒已向全國各地供應， “膠體金法”及“酶聯(lián)免疫法”新型冠狀病毒2019-nCoVIgG抗體、IgM抗體檢測試劑盒尚在注冊審批當中。長(cháng)沙高新區圣湘生物采用獨創(chuàng )的“RNA一步法”技術(shù)，成功研發(fā)新光病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒，成為國內7家獲得醫療器械注冊證書(shū)企業(yè)之一。南京高新區諾唯贊成功研制出基于多重熒光RT-PCR法的核酸檢測試劑盒，已為全國提供近100萬(wàn)份試劑盒和超過(guò)500萬(wàn)人份核心原料。無(wú)錫高新區奇天基因與中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所聯(lián)合研發(fā)，十天研制核酸快檢試劑盒，實(shí)現8-15分鐘出檢測結果。

——疫苗藥物領(lǐng)域，加大技術(shù)攻關(guān)，積極開(kāi)發(fā)病毒疫苗。中關(guān)村京天成、神州細胞等企業(yè)加緊開(kāi)展病毒抗體、疫苗等研發(fā)，已完成病毒抗原關(guān)鍵蛋白和相關(guān)特異性抗體，為下一步藥物開(kāi)發(fā)提供關(guān)鍵核心原料；全球健康藥物研發(fā)中心免費開(kāi)放藥物研發(fā)資源，康龍化成、保諾科技加強藥物篩選服務(wù)，加速藥物研發(fā)進(jìn)程。上海張江高新區斯微（上海）生物科技有限公司聯(lián)合中國疾控中心、上海同濟大學(xué)醫學(xué)院共同設計開(kāi)發(fā)的新型冠狀病毒mRNA疫苗樣本已開(kāi)始動(dòng)物試驗，最快4月進(jìn)入臨床。廣州高新區達博公司牽頭開(kāi)展“廣東省防治新型冠狀病毒科技攻關(guān)疫苗開(kāi)發(fā)生產(chǎn)專(zhuān)項”，研發(fā)生產(chǎn)的新冠肺炎疫苗已進(jìn)入CFDA快速審批通道，有望成為全國第一個(gè)獲得生產(chǎn)許可的新冠肺炎疫苗。合肥高新區智飛龍科馬是安徽省內唯一正在開(kāi)展研究的新型冠狀病毒疫苗企業(yè)，被納入科技部“公共安全風(fēng)險防控與應急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專(zhuān)項。石家莊高新區以嶺藥業(yè)、四藥、河北制藥等醫藥企業(yè)的四項藥物研發(fā)項目獲得省科技廳立項支持。

中關(guān)村、杭州高新區、合肥高新區等國家高新區的人工智能頭部企業(yè)，充分發(fā)揮人工智能賦能效用，助力病毒基因測序、疫苗/藥物研發(fā)、蛋白篩選等藥物研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)抗疫研發(fā)更加輕量化和下沉，提升研發(fā)效率。

——助力病毒藥物研發(fā)，優(yōu)化AI算法與算力，壓縮研發(fā)周期。中關(guān)村百度研究院免費開(kāi)放線(xiàn)性時(shí)間算法，可將新冠病毒的全基因組二級結構預測時(shí)間從55 分鐘縮短至27 秒。杭州高新區阿里達摩院、杰毅生物助力浙江省疾控中心聯(lián)合打造自動(dòng)化全基因組檢測分析平臺，將病毒基因分析的效率由原來(lái)的一小時(shí)縮至半小時(shí)；阿里云疫情期間，向全球公共科研機構免費開(kāi)放一切 AI 算力，支持病毒基因測序、新藥研發(fā)、蛋白篩選等工作，幫助科研機構縮短研發(fā)周期。

——助力病情快速診斷，研發(fā)專(zhuān)用AI系統，加強自動(dòng)化診斷。上海張江高新區依圖醫療研發(fā)基于 CT 醫學(xué)影像的“新冠肺炎智能評價(jià)系統”，通過(guò)從新冠肺炎患者 CT 片中提取定量參數，可對肺炎嚴重程度進(jìn)行自動(dòng)量化評估。合肥高新區推想科技研發(fā)的人工智能肺部輔助系統-肺炎特別版本，陸續在武漢、山東、北京等地10家重點(diǎn)醫院完成上線(xiàn)，累計篩查肺炎病例突破萬(wàn)例。

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新經(jīng)濟企業(yè)充分利用已有技術(shù)儲備，面向具體抗疫場(chǎng)景需求，快速開(kāi)發(fā)出智能語(yǔ)音輔助系統、醫護機器人、影像系統、移動(dòng)醫療、遠程會(huì )診、無(wú)感測溫等數字防疫技術(shù)和產(chǎn)品，極大地提升了醫護效率。

——開(kāi)發(fā)智能語(yǔ)音輔助系統，強化智能識別，提升疫情排查效率。合肥高新區科大訊飛醫療業(yè)務(wù)迅速成立攻關(guān)團隊，優(yōu)化推出智能語(yǔ)音外呼系統，輔助進(jìn)行重點(diǎn)人群發(fā)熱篩查和跟進(jìn)隨訪(fǎng)。西安高新區智診科技參與研發(fā)的“新型冠狀病毒肺炎智能輔助診斷系統”，取得突破性進(jìn)展，已通過(guò)項目驗收，即將發(fā)送全國一線(xiàn)抗疫臨床科室部署。深圳高新區北科瑞聲9天交付火神山醫院智能語(yǔ)音系統，語(yǔ)音全控制避免醫護人員穿戴厚重手動(dòng)不便。武漢東湖高新區傳神語(yǔ)聯(lián)組建“戰疫語(yǔ)言服務(wù)團”，推出24小時(shí)九種方言電話(huà)服務(wù)系統、湖北方言網(wǎng)絡(luò )版服務(wù)系統。

——為醫院提供醫護機器人，減輕醫護工作風(fēng)險和壓力。上海張江高新區鈦米機器人的30多臺智能消毒機器人，在武漢協(xié)和醫院、武漢中心醫院等六家醫院的隔離病房、ICU、手術(shù)室、發(fā)熱門(mén)診7*24小時(shí)投入使用。青島高新區悟牛智能在醫院部署應用噴灑消毒機器人，成功利用高科技解決隔離區消殺問(wèn)題；青島通產(chǎn)智能火速推出警醫聯(lián)動(dòng)智能防疫機器人，已在山東省內疫情防控定點(diǎn)醫院投入使用。

——搭建遠程醫療平臺，強化智能遠程協(xié)作，緩解一線(xiàn)醫療資源壓力。杭州高新區銀江股份與華為聯(lián)合開(kāi)發(fā)“WLAN+IOT”物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決方案為黃岡版“小湯山”醫院、武漢亞心總院、西安國際醫學(xué)中心等多家醫院提供數字化和信息化系統及設備進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)和遠程支持。西安高新區中興通訊攜手四川電信，助力四川大學(xué)華西醫院與成都市公共衛生臨床醫療中心在全國首次實(shí)現兩例新型冠狀病毒肺炎的5G遠程會(huì )診，讓診療更加高效、便捷、安全。大連高新區潛在獨角獸企業(yè)心醫國際的“極速抗疫云平臺”先后為遼寧、陜西、山東、山西、青海、新疆等地提供疫情防控與診斷云服務(wù)。昆明高新區云南白藥集團醫療健康服務(wù)平臺開(kāi)發(fā)“新型冠狀病毒感染的肺炎免費咨詢(xún)服務(wù)”系統，助力云南省各級醫院開(kāi)展在線(xiàn)問(wèn)診。

——開(kāi)展疫情查詢(xún)跟蹤，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)性特點(diǎn)，方便群眾及時(shí)獲取相關(guān)診療服務(wù)信息。杭州高新區丁香園第一時(shí)間推出“全國疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)”，以新聞信息流的方式展現病情的最新進(jìn)展。成都高新區成都無(wú)糖信息技術(shù)有限公司研發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者相同行程查詢(xún)工具，上線(xiàn)四天就實(shí)現約3600萬(wàn)訪(fǎng)問(wèn)量。

——推廣無(wú)感測溫，應用高通量快速測溫，助力公共場(chǎng)所疫情識別與管理。中關(guān)村商湯、曠視科技等人工智能企業(yè)利用人臉識別算法和熱成像智能測溫技術(shù)，開(kāi)發(fā)出“無(wú)接觸”AI測溫系統，極大緩解返程高峰及重點(diǎn)區域疫情防控壓力。合肥高新區中國電子科技集團博微太赫茲公司針對疫情防控期間大量的測溫需求，7天時(shí)間研制出太赫茲無(wú)接觸人體測溫安檢一體機，大大提升一線(xiàn)防疫效率。佛山高新區華數機器人助力武漢緊急安裝“紅外熱成像智能體溫檢測系統”——HY200，在雷神山醫院建設指揮部和項目部?jì)纱笕肆髁孔疃嗟膮^域對施工員工的體溫監測，用紅外人體測溫設備形成疫情防治第一道防線(xiàn)。

國家高新區互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極創(chuàng )新服務(wù)模式，加速云辦公、在線(xiàn)教育、智慧物流、“無(wú)接觸”新零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支撐了疫情期間的生產(chǎn)復工、資源調度、居民生活等需要，有效避免因疫情而出現社會(huì )運轉停滯和恐慌。

——云辦公。采用遠程辦公、在線(xiàn)辦公、云視頻會(huì )議等方式，滿(mǎn)足復工需求。深圳高新區騰訊加快云資源擴容，提供包括企業(yè)微信、騰訊會(huì )議、騰訊文檔等云辦公全家桶服務(wù)。杭州高新區阿里旗下移動(dòng)辦公應用“釘釘”年后開(kāi)工第一天，就有超過(guò)一千萬(wàn)家企業(yè)組織和2億名員工使用釘釘進(jìn)行在線(xiàn)辦公。

——在線(xiàn)教育。積極提供平臺服務(wù)、免費資源，解決疫情教育問(wèn)題。中關(guān)村新東方在線(xiàn)、學(xué)而思、猿輔導在內的數十家知名在線(xiàn)教育機構紛紛開(kāi)始宣布向全國用戶(hù)免費提供直播課程。成都高新區大米科技為全國延遲開(kāi)學(xué)的孩子們免費提供150萬(wàn)份春季在線(xiàn)課程，助力解決“停課不停學(xué)”。

——智慧物流。構建“大數據+無(wú)人運輸機器+快遞柜+配送人員”共同組成的高效物流網(wǎng)絡(luò )，保障貨物運輸、資源調度、物流快遞需求。中關(guān)村京東物流自主研發(fā)的智能配送機器人疫情期間在武漢完成了智能配送第一單。杭州高新區菜鳥(niǎo)物流僅用兩天，宣布聯(lián)合海內外30多家合作伙伴開(kāi)通武漢救援物資綠色運輸通道，充分顯示出作為智慧物流平臺的資源整合能力和行業(yè)協(xié)同能力。

——“無(wú)接觸”新零售。創(chuàng )新電商模式，滿(mǎn)足疫情期間不出門(mén)、少接觸購物的基本需求。武漢東湖高新區餓了么在武漢建立上百個(gè)生鮮便利服務(wù)站，消費者網(wǎng)絡(luò )下單后可根據自己時(shí)間在家門(mén)口提菜，為居民提供生鮮自提服務(wù)。杭州高新區阿里淘鮮達聯(lián)合湖北中百倉儲在火神山醫院建設無(wú)人超市，提供無(wú)接觸收銀服務(wù)。

國家高新區內相關(guān)制造企業(yè)面對疫情積極響應一線(xiàn)抗疫需求，有序組織、緊急復工，保障疫情防控用品、消殺用品、藥品救治器械等應急物資及武漢一線(xiàn)醫院施工建設所需物資及各類(lèi)裝備供應。

——診療設備及零部件。生產(chǎn)調配關(guān)鍵芯片、核心器件等零部件，生產(chǎn)大到呼吸機、CT設備，小到輸注泵等診療器械，確保防疫診療設備供應充足。如深圳高新區邁瑞醫療緊急復工，交付呼吸監護儀、除顫儀、輸注泵等超過(guò)1200臺醫療設備，上海張江高新區聯(lián)影醫療第一時(shí)間向火神山醫院捐贈了3臺智能高端CT設備和多臺移動(dòng)X(jué)光設備，蘇州工業(yè)園飛利浦蘇州公司緊急生產(chǎn)6臺CT機，支援武漢、南京多家醫院。廈門(mén)火炬高新區愷碩生物、致善生物、承葛生物、綠納科技、?？频榷嗉移髽I(yè)，積極提供病毒裂解與病毒核酸保存管、重癥肺炎治療輔助產(chǎn)品、耳溫槍核心器件等。重慶高新區湃芯微電子作為目前指脈血氧儀同類(lèi)芯片的國內唯一供應廠(chǎng)商，正全力保障來(lái)自江蘇、河北、廣東等國內龍頭指脈血氧儀生產(chǎn)廠(chǎng)家發(fā)出的73萬(wàn)顆芯片訂單生產(chǎn)，以確保全國相關(guān)醫院指脈血氧儀供應量充足。寧波高新區永新光學(xué)向武漢發(fā)出首批用于病毒實(shí)驗分析的熒光顯微鏡，定向馳援武漢協(xié)和等9家三甲核心醫院。

——醫護用品。集中資源生產(chǎn)，保障醫療防護用品市場(chǎng)供應。蘇州高新區健宇醫療作為江蘇省內唯一擁有專(zhuān)業(yè)醫用防護服生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，無(wú)錫高新區恒通醫藥衛生用品作為無(wú)錫市唯一一家有國內醫用口罩生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，緊急復工，加速口罩、防護服等物資生產(chǎn)。福州高新區福建惠億美環(huán)保材料科技有限公司緊急轉產(chǎn)，保障每日5000套防護服的原料供應，東莞松山湖高新區菲鵬生物大批供應新型冠狀病毒檢測試劑核心原料，大連高新區富樂(lè )馬鴻凱公司緊急供應抗病毒藥物“瑞德西韋”的GS-560721中間體產(chǎn)品，保障防護服、檢測試劑、抗病毒藥物的順利生產(chǎn)。長(cháng)春高新區中國生物長(cháng)春公司第一時(shí)間將在庫干擾素注射劑全部發(fā)往武漢，同時(shí)加急生產(chǎn)抗病毒治療效果極佳的α－干擾素。昆明高新區云南白藥、沃森生物、寶利康等企業(yè)入選昆明市第一批疫情防控物資生產(chǎn)及保供重點(diǎn)企業(yè)名單，積極提供相關(guān)藥品。石家莊高新區石藥集團、石家莊四藥兩家企業(yè)全力以赴組織鹽酸阿比多爾膠囊生產(chǎn)，確保應急用藥充足供應。

——通信設施。強化醫院、疫區信息化設施建設，保障疫情期間信息通信。深圳高新區華為僅用3天建成火神山醫院5G 基站，支持遠程會(huì )診連接北京優(yōu)質(zhì)資源。武漢東湖高新區中國信科、長(cháng)飛光纖、中科通達等企業(yè)為火神山、雷神山兩個(gè)醫院醫療通信系統、遠程診斷、“云監工”等提供設備與系統保障。天津高新區中科曙光向湖北省及武漢市定點(diǎn)救治醫院捐贈一批包括服務(wù)器、工作站、存儲、相關(guān)軟件等在內的計算設備，用于疫情監測、診治及信息存儲等急需場(chǎng)所。濟南高新區浪潮積極響應電信運營(yíng)商應急預案，全力為疫區提供通信保障，還確保在黃岡、孝感、利川三地云數據中心業(yè)務(wù)系統的平穩運行。

——醫院配套設施。積極提供武漢一線(xiàn)醫院施工建設所需物資及各類(lèi)裝備，展現防疫“高新速度”。合肥高新區杜威智能向武漢火神山醫院捐贈一批用于負壓病房的關(guān)鍵設備指針式微差壓計。東湖高新區華康世紀承建火神山醫院特殊負壓手術(shù)室、全新風(fēng)負壓ICU重癥監護室。鄭州高新區東亮智能技術(shù)有限公司參與援建武漢雷神山醫院，為醫院提供現代化、智能化醫用氧氣系統設備及氣體設備系統管理服務(wù)。寧波高新區歐尼克公司緊急支援武漢火神山醫院醫用氣密門(mén)，并全部免費安裝調試。佛山高新區美的集團下屬企業(yè)、雪萊特光電、佛山照明、恒潔衛浴、日豐企業(yè)集團、東鵬控股、睿住優(yōu)卡等企業(yè)緊急供應集裝箱、醫療、家電、陶瓷衛浴、管道、防水涂料等物資，全力支援火神山、雷神山醫院建設所需裝配物資。

結語(yǔ)：疫情終有時(shí)，后疫情下國家高新區亦當如是

當前，疫情防控工作正進(jìn)入新的階段，中央要求奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標雙勝利，國家高新區仍將肩負重任。受疫情影響，企業(yè)復工慢復工難、中小企業(yè)生存困境、投資下降供給不足需求驟減等問(wèn)題突出，對經(jīng)濟的短期沖擊已不可避免。同時(shí)，疫情亦將對未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)一些深層次挑戰：一是傳統產(chǎn)業(yè)組織水平不高，疫情中傳統產(chǎn)業(yè)鏈組織能力差、抗風(fēng)險能力弱，亟需加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現代化；二是應急管理與公共治理能力不足，公共部門(mén)應對大規模突發(fā)事件缺乏經(jīng)驗，企業(yè)災備意識薄弱，尚未做到社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化；三是大數據智能化無(wú)接觸場(chǎng)景亟待建設，大數據、人工智能、云計算等數字技術(shù)需要在疫情監測分析、防控救治、資源調配等方面更好發(fā)揮支撐作用。疫情后，經(jīng)濟增長(cháng)壓力、產(chǎn)業(yè)格局重塑、優(yōu)質(zhì)資源爭奪等因素將加劇區域競爭，社會(huì )治理能力、政府公共信任資本都將成為區域競爭力的新要素，與此同時(shí)，此次疫情中國家高新區科技型企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)展現了強大的發(fā)展韌性，疫情后對無(wú)接觸服務(wù)、智能醫療、智能識別、智能物流、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育等新場(chǎng)景的需求仍將不斷增加，這將加速數字化變革與跨界融合，加快智慧城市、智慧園區進(jìn)程，為疫情之后經(jīng)濟發(fā)展提供了新的機會(huì )。

疫情當前，國家高新區各類(lèi)主體各施所長(cháng)，在全國抗疫阻擊戰中持續貢獻高新力量。疫情終有時(shí)，國家高新區打好疫情攻堅戰的同時(shí)，更要提前謀劃疫后發(fā)展，加快新經(jīng)濟布局，在疫后經(jīng)濟恢復中繼續展現高新?lián)敗?/p>

一是應加大對新業(yè)態(tài)、新需求的關(guān)注，重組現有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和要素資源，聚焦數字化、智能化方向布局產(chǎn)業(yè)跨界賽道，重點(diǎn)關(guān)注疫情中表現優(yōu)異的人工智能垂直應用、互聯(lián)網(wǎng)新連鎖、大數據行業(yè)新應用等新賽道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸或突破。

二是圍繞頭部企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加速產(chǎn)業(yè)鏈上主體廣泛鏈接和跨界創(chuàng )新，提升產(chǎn)業(yè)鏈組織能力。

三是圍繞疫情防控和社會(huì )穩定需求研究發(fā)布場(chǎng)景清單，將新技術(shù)、新產(chǎn)品及服務(wù)廣泛應用于各個(gè)場(chǎng)景領(lǐng)域，加速創(chuàng )新技術(shù)商業(yè)化和創(chuàng )新主體落地。

四是關(guān)注疫情下涌現的新業(yè)態(tài)企業(yè)疫后持續發(fā)展的制度變革需求，盡早研究制定相應的新經(jīng)濟行業(yè)規則，提供以場(chǎng)景創(chuàng )新、包容審慎監管為核心的新經(jīng)濟制度環(huán)境。

五是要加快治理方式創(chuàng )新，構建“事業(yè)合伙人”新型政商關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)政策制定、場(chǎng)景發(fā)布等方面加強業(yè)界共治，提高施政效果；將信息技術(shù)全面應用于城市管理中，構建社會(huì )治理數字模型，提升高新區復雜形勢應對處理能力和資源聚合能力。

來(lái)源：科技日報（北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所提供素材，沈娟、王晟、黃騰對本文亦有貢獻）