一、項目背景及客戶(hù)需求
      項目客戶(hù)北京市信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )（北京市信息化項目評審中心），是北京市信息化工作領(lǐng)導小組的決策咨詢(xún)機構，其主要職責包括：對北京市信息化發(fā)展戰略、政策和規劃提出意見(jiàn)和建議，為制定北京市信息化發(fā)展戰略和規劃提供支撐；為北京市電子政務(wù)建設重大技術(shù)決策提供咨詢(xún)；就北京市信息化發(fā)展建設中的重大問(wèn)題提出建議和咨詢(xún)意見(jiàn)；對信息社會(huì )發(fā)展、城市信息化建設等重大課題進(jìn)行跟蹤和超前性研究。北京市信息化專(zhuān)家委與長(cháng)城所早年即有合作，2015年P(guān)PP項目的順利完成穩固了雙方的合作關(guān)系，為后續進(jìn)一步合作奠定了基礎。
      自2014年國家發(fā)布PPP相關(guān)政策以來(lái)，PPP模式即成為政府、社會(huì )、學(xué)者爭相研究的話(huà)題，但對于PPP模式如何推動(dòng)網(wǎng)上公共服務(wù)落地及發(fā)展一直沒(méi)有形成有力的研究成果，適逢北京網(wǎng)計劃以PPP模式升級改造，北京市信息化專(zhuān)家委希望借此課題達成兩方面目標：一是提出利用PPP模式推動(dòng)網(wǎng)上公共服務(wù)發(fā)展的策略和關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)提出針對北京網(wǎng)的解決方案；二是提出針對北京市的利用PPP模式發(fā)展網(wǎng)上公共服務(wù)的政策建議。
二、項目?jì)热菁敖Y論
      課題研究在采用“調研+基準案例”的研究方法的同時(shí)，進(jìn)一步應用了“模型分析法”，提出了網(wǎng)上公共服務(wù)PPP理論模型，綜合權威研究成果、國內外PPP成功經(jīng)驗以及課題研究者在長(cháng)期追蹤PPP動(dòng)態(tài)的過(guò)程中形成的創(chuàng )新理念，提出網(wǎng)上公共服務(wù)實(shí)施PPP的流程與關(guān)鍵要素，從理論上對該領(lǐng)域的PPP實(shí)施進(jìn)行指導，以北京網(wǎng)為基準案例，深入分析北京網(wǎng)當前存在的問(wèn)題以及深入應用PPP即將面臨的問(wèn)題，根據北京的整體環(huán)境現狀，提出北京網(wǎng)當前可以解決的重點(diǎn)問(wèn)題的對策，并進(jìn)一步提出北京應用PPP模式發(fā)展網(wǎng)上公共服務(wù)的政策建議。
在課題研究過(guò)程中，項目組綜合世界銀行、沙特阿拉伯關(guān)于電子政務(wù)PPP的研究成果以及英國、加拿大等PPP應用較為成熟的國家的成功案例經(jīng)驗，形成了電子政務(wù)實(shí)施PPP的理論框架，對后續研究起到主導作用，也使長(cháng)城所對PPP的操作有了更高層次的把握。
三、咨詢(xún)成效
      項目成效良好。由于在前期研究和報告編制過(guò)程中對PPP的發(fā)展規律及先進(jìn)經(jīng)驗有了良好的認知基礎，也形成了一套較為科學(xué)的理論框架，這在一定程度上超出了客戶(hù)的預期，在后期報告的琢磨和完善過(guò)程中，客戶(hù)不斷提出更多更細致的要求，我們在經(jīng)過(guò)了反復修改之后完成了高于客戶(hù)要求標準的成果，在課題驗收會(huì )上，受到甲方和各位專(zhuān)家的高度認可，認為此次研究成果是國內PPP研究領(lǐng)域的一次突破，并對課題后續寄予期望。
      助力資源延伸與業(yè)務(wù)拓展。一方面PPP項目的順利完成穩固了長(cháng)城所與北京市信息化項目評審中心的合作關(guān)系，評審中心對長(cháng)城所的研究能力給予了大力肯定，有助于后續項目合作；另一方面為業(yè)務(wù)拓展奠定了基礎，在課題研究過(guò)程中對PPP項目涉及的三方主體（政府、企業(yè)、投資機構）及其重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節進(jìn)行了詳細分析和案頭研究，在戰略層面形成了一定成果，有助于長(cháng)城所從2016年開(kāi)始正式介入PPP領(lǐng)域，為促成PPP三方主體的合作及項目順利實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)第三方咨詢(xún)服務(wù)。